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坚持改革创新,提高教育质量 谱写我校“十三五”教育事业发展新篇章

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发布时间:2016-03-17   访问次数:

坚持改革创新,提高教育质量
谱写我校“十三五”教育事业发展新篇章
 ——在大连外国语大学2016年工作部署大会上的讲话
  党委书记 刘玺明
  (2016年3月9日)

 
各位老师、同志们:
    大家下午好!
    校党委决定,今年的工作部署会议在教代会之后召开。上周,学校成功召开了第七届教代会第四次全体会议,大会听取和审议了学校工作报告、财务工作报告和提案工作报告,表决通过了建设1万平方米的文体馆、置换中山校区预留6565平方米土地用于新校区建设的事项。学校新的一年要做的主要工作和重大事项提请教代会审议,充分听取大家的意见,商量讨论的过程,就是一个发扬民主、集思广益的过程,是一个科学决策、民主决策的过程,也是一个教职工参政议政、实现当家作主的过程。“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”今天,我们在这里召开全校教职工参加的2016年工作部署大会,就是为了进一步凝聚共识、形成合力。
    刚才,刘宏校长简要总结回顾了2015年学校工作取得的成绩,对2016年工作做了重点部署。这些都是经过七届四次教代会审议,并经过党委会研究通过的。会后,学校2016年工作要点将正式下发,希望各院系、各部门和全体教职员工能够认真学习文件,深刻领会刘宏校长的讲话精神,按照学校要求把每一项工作抓紧、抓实、抓细。
    2015年,全校教职员工齐心协力、攻坚克难,在人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新等方面做了大量卓有成效的工作,学校各项事业都取得了较好的成绩。这些成绩的取得,是全校师生员工共同努力的结果。我谨代表校党委向一年来辛勤耕耘、无私奉献的全体教职员工表示衷心的感谢和诚挚的问候!
    2016年是“十三五”开局之年,学校的改革发展任务十分艰巨。校党委将按照中央的总体要求和教育部、省委省政府的部署,以立德树人为根本任务,紧紧围绕提高教育质量这一战略主题,以深化改革为动力,以健全和完善现代大学制度为保障,努力使学校在改革发展的重点领域和关键环节,在教育教学创新的热点、难点问题上取得新突破,开创新局面。
    下面,就做好2016年的工作、科学谋划“十三五”,讲四个方面的问题:
    一、经济新常态下高等教育改革发展面临的新形势、新任务 
    当前,我国经济发展进入新常态,主要特点是:经济增长速度正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。经济的结构调整和转型升级对高层次人才的需求越来越多样,日趋激烈的国际竞争对提升高等教育质量要求越来越迫切,高等教育面临着新的机遇和挑战。
    一是国家创新驱动发展战略对高素质人才的需求日益增加。党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。” 2015年3月,《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》明确指出,到2020年,基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系,为进入创新型国家行列提供有力保障。高等教育作为科技和人才的重要结合点,在国家创新驱动发展战略中具有十分重要的地位和作用。高等学校正在走向社会的中心,统筹推进世界一流大学和一流学科建设已成为国家战略,是中国大学冲刺国际前列、打造顶尖学府的冲锋号。
    二是以人才培养质量提升为核心的内涵式发展已进入关键时期。当前,高等学校的发展重点已从过去的拼规模、拼数量转向在稳定规模的基础上拼质量、拼内涵,提高优质高等教育资源的供给能力和水平,实现由“以量谋大”到“以质图强”的战略转变。全面贯彻党的教育方针,抓好高等教育的供给侧改革,根据实际社会需求,调整学科专业布局和结构,在人才培养方面,考虑多方面的利益诉求,加强社会主义核心价值观教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,整体提升人才培养质量已成为高等学校的核心任务。
    三是深化高校创新创业教育对高校人才培养模式提出新要求。2015年5月4日,国务院颁发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》,全面部署以推进素质教育为主题,以提高人才培养质量为核心,以创新人才培养机制为重点的高校创新创业教育工作。据统计,2015年,112所中央部委所属高校都制定了深化创新创业教育改革方案,全国82%的高校开设了创新创业的必修课或选修课。在深化高校创新创业教育改革的强力推动下,高校教学思想、教学内容和教学方法乃至教学管理制度都在悄然发生改变。
    四是地方普通高校向应用型转变势在必行。当前我国高等教育人才培养的结构性矛盾十分突出。一方面高校毕业生就业难,面临很大的就业压力;一方面是许多企业招不到符合生产一线需要的高素质技能人才。这种现象虽然由多种因素造成,但是,许多高校培养的人才与社会需要脱节是重要原因之一。地方高校占高校的大多数,地方高校怎样为区域经济发展培养亟需的人才面临新的挑战。
    五是东北老工业基地新一轮振兴对辽宁高校提出了新任务。前不久,中共中央、国务院出台了今年7号文件,对全面振兴东北地区老工业基地做出了新的决策和部署,为辽宁着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生指明了方向。7号文件明确提出要促进科教机构与区域发展紧密结合,加大人才培养智力引进力度,引导各类院校办出特色,支持引导一批本科高校向应用型高校转变,建设一批高水平应用技术型大学,支持高校加强国际交流与合作,引进国际优质教育资源开展合作办学。
    面临这些新的机遇和挑战,我们必须保持战略定力,科学谋划学校“十三五”规划,把学校未来五年教育改革发展目标、工作任务分解并转化为年度工作计划,明确责任主体、任务完成时限和工作质量要求,层层传导工作压力,形成可跟踪、可考核的执行、评价体系和工作格局,确保“十三五”各项任务的顺利完成。
    二、牢固树立、切实贯彻“五大发展”理念,以新的理念引领教育质量的提高
    十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。这五大理念是以习近平同志为总书记的党中央在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。创新发展注重的是解决发展动力问题,协调发展注重的是解决发展不平衡问题,绿色发展注重的是解决人与自然的和谐问题,开放发展注重的是解决发展内外联动问题,共享发展注重的是解决社会公平正义问题。这五大发展理念相互贯通、相互促进,不可互相替代,在发展全局中发挥着战略性、纲领性、引领性作用。我校贯彻五大发展理念,要着重在以下几个方面下功夫。
    以创新发展激发教育活力。创新是教育发展的生命力所在,也是高等教育的根本特征所在。高校的创新,既包括体制机制的创新,也包括教育理念、教育方法、教学内容等方面的创新,归根到底是人才培养的创新。当前我们的教学方法还比较传统,教学内容与实际联系得不够紧密。学生内在的学习驱动力不足,创新创业教育刚刚起步,特别是现代大学制度还不完善,教学的激励和保障机制还不健全,办学活力尚未充分释放。我们应高度重视专业建设,创新培养方案和课程设置,积极推进信息化建设,鼓励教师创新教育教学方法,开展互联网教学,改革传统的课堂教学模式,强化以学生实践创新能力为主线的教育综合改革,提高学习效率,改善学习效果。今年要制定好创新创业教育改革工作方案,组建创新创业中心,开设创新培训课程,完善创新创业学分转换制度,真正做到在创新创业中提升教育质量。 
    以协调发展优化学科专业结构。以打造外国语言文学全国一流学科为目标,促进重点学科与非重点学科的协调发展,外语专业与非外语专业的同步发展,教学与科学研究之间均衡发展,不断增强教育事业发展的整体性。要进一步加强统筹协调,深化教学、科研和学科管理体制改革,推进人才培养、科学研究和学科建设一体化。要突出外国语言文学省级特色一流学科的引领作用,把提升外国语言文学学科实力和研究能力放置在“十三五”的重中之重,使其在全国学科排名中的位次进一步前移。要进一步加强院系建设,扩大院系的办学自主权,让院系在学科专业建设上有更大的积极性、创造性和主动性,发挥更大的作用。
    以开放发展促进教育国际化。“十二五”期间我校的国际交流合作取得了显著成绩,境外合作院校达到195所,与上海合作组织大学框架内17所院校实现人文交流,派出各类学生赴国外学习、实习共3391人,派出教师赴国外学习、进修、工作121人,聘请外籍专家、教师593人次,在海外合作建立孔子学院8所。“十三五”期间,我们一要下大力气推进教育国际化,积极吸纳国外大学的办学经验,吸引更多的外国学生到我校学习。一是打造国际化的课程体系,加大引进国际高水平大学专业课程或课程群的力度,逐步建立与国际接轨的专业课程教学体系,参照国际惯例实施学分、学历或学位等互认;二是鼓励中外联合培养研究生项目,不断增加留学生项目和短期境外交流项目,确保每个本科专业、研究生专业都有高水平国际合作交流项目;三要加强国际化师资队伍建设,在“请进来”与“走出去”之间找到平衡点,实现与对方国的平等互利。
    以共享发展让师生有更多的获得感。要积极促进学科与专业的资源转化与共享,促进信息化教学资源与学科专业建设资源的深度融合,完善内部资源与外部资源协同育人的制度环境。要进一步改善办学基础条件,努力为师生办实事,做好事,让学校事业发展的成果惠及广大师生员工。
    以绿色发展引领时代风尚。要将生态文明教育融入课堂教学,让生态文明的理念扎根广大师生,建立起更加低碳环保的生活方式。要把生态、绿色的理念融入到学校建设和管理中去。要关注教师的发展,为教师的成长提供更好的服务和条件,构建优良的学术生态。
    三、全面加强党建工作,为学校改革发展提供坚强保障
    一是筹备并开好我校更名大学后的第一次党员代表大会,选举产生新一届党的委员会,科学谋划学校未来发展。二是按照《大连外国语大学党政干部选拔任用办法》做好第五轮中层干部竞聘工作。校党委要严格掌握标准,树立鲜明的用人导向,坚持“政治上不强、纪律上不严的不用,拈轻怕重、不敢担当的不用,松松垮垮、不思进取的不用,夸夸其谈、不干实事的不用,民意低、口碑差的不用。”真正把苦干实干、实绩突出的好干部选出来、用起来,让老实人受重用,在全校形成崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。三是抓住领导干部这个“关键少数”,进一步加大对干部的培训力度,不断增强干部科学决策、依法办学、服务群众的能力。四是进一步健全和完善院系领导班子和领导干部考核评价体系,建立起院系分类评价制度和年度工作目标量化指标体系。五是按照中央和省委的部署,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”(“两学一做”)学习教育。进一步加强作风建设,健全改进作风常态化制度,推动“三严三实”制度化、常态化、长效化。六是强化权力运行制约和监督体系,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,严格执行党风廉政建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求,把管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合,把反腐倡廉的工作责任、工作要求落实到每个干部的身上,形成推进学校反腐倡廉建设的整体合力。
    四、关于抓好工作落实
    实干兴邦,空谈误国。今年的各项工作任务已经明确,关键要抓好落实。这里,我强调四点要求: 
    第一,要坚持把思想理论建设摆在首位。进一步健全和完善党委中心组学习制度,继续深入学习党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,自觉将中央、省委的各项要求贯彻到工作的各个方面,自觉在思想上与党中央、省委保持一致。在学习中要注重理论联系实际,紧紧围绕建设“质量优良、特色鲜明的高水平外国语大学”的目标,开展深入的理论思考,切实把中央、省委关于深化高等教育综合改革的精神,落实到各个环节,转化为分析和解决教育改革发展稳定问题的科学方法,推动学校深化改革创新,快速发展,
    第二,各级领导干部要不断提高领导教育改革发展的能力。大学的领导者和管理者是影响大学治理能力的首要因素,这个团队决定了大学的走向。“风成于上,俗形于下”。对于大学的领导者来说,不仅要成为思想家、政治家,而且要成为改革家、教育家;对于各位中层干部来说,一定要在本部门、本院系的改革发展中,把握方向、谋划全局、制定策略,在工作中要学会突出关键环节和重点工作,善做善成,使广大师生员工看到工作进展和成果,形成让师生满意的工作实效。
    第三,积极推进以大学章程为核心的现代大学制度建设,坚持依法行政、依法治教、依法治校。要以大学章程的颁布实施为统领,认真贯彻执行党委领导下的校长负责制,落实好“三重一大”决策制度实施办法、党委常委议事规则和校长办公会议事规则等学校重要的基本制度,健全和完善规范行政权力、学术权力和民主管理的体制机制。积极落实中央、省委关于“普遍建立法律顾问制度”的要求,加强我校法治工作机构建设,对全校各类规范性文件、重大决策进行审查,在全校范围内形成依法行政、依法治教、依法治校的良好氛围。
    第四,着力维护好学校的安全稳定。全校上下要全力做好安全防范工作,组织好安全稳定责任人专项培训,排查安全稳定隐患,做好特殊时期和关键节点的安全稳定工作,有效稳妥地处理各类突发事件,创建和谐校园、文明校园和平安校园。
    各位老师、同志们,时代发展已经进入了“十三五”建设的崭新时期,国家及地方经济发展都正在发生着巨大而深刻的变化,大连外国语大学作为一所有着鲜明特色的外国语大学,承担着中国外交外事人才培养与输送的重任,特别是“一带一路”战略、“中华文化走出去”战略、“大众创业万众创新”等为代表的国家重大战略的实施,给了大外人施展才华的巨大空间。生逢其时,全校教职员工要继续秉承“崇德尚文、兼收并蓄”的校训精神,担负起时代赋予我们的责任,积极主动作为,为辽宁新一轮振兴发展,为我校建设目标的实现做出新的更大的贡献!
    谢谢大家!

 

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